原告缘何成为被告人？

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前述泰山财经报道介绍，作为全国首宗 “低空经济” 特许经营权出让的地区，平阴县在低空经济领域具有良好的产业发展基础。目前，平阴县拥有平阴榆山机场和平阴孝直通用机场两处机场，其中，平阴孝直通用机场，入驻了山东琦泉通用航空有限公司、深圳中航智飞科技有限公司，以及辽宁辽河通航公司，上述公司分别开展了航空摄影业务、无人机组装试飞、农林飞防等业务。

今年11月初，山东媒体大众网刊文《竞逐“天空之城”，济南已经赢得先手》介绍：低空经济，是近来备受关注的热词。所谓“低空”，是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围。“低空经济”则是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展的综合性经济形态。

报道提到，5月15日，山东省交通运输厅发布的《山东省低空经济高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》显示，到2026年，全省低空经济服务保障水平全国领先，创新能力国际一流，应用场景丰富多元，产业能级大幅跃升，成为全国低空经济创新发展重要策源地，低空经济产业成为全省经济高质量发展的重要增长极。