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2023年,涉案未成年人小涛因涉嫌盗窃罪,新乐市检察院对其作出附条件不起诉决定,考验期六个月。该院“点亮”未检团队在社会调查中发现小涛因隔辈监护、无效监护,存在亲子关系淡漠问题,经常夜不归宿,进而沾染盗窃恶习。“点亮”未检团队依托“和计划”心理咨询实习基地,采取“一对一咨询+团体辅导”的方式系统性提升家长的心理健康水平和家庭教育能力,安排专业心理咨询师为小涛及其法定监护人建立“一对一”沟通机制,以轻松的谈话模式,丰富帮教内容,提高帮护精准度和效果,改善了亲子关系。同时邀请其法定监护人参与“终生成长”“自我成长”等3期(共24次)团体心理咨询活动,强化了家长的家庭教育责任,营造了和谐的成长环境。
高速公路建设事关交通运输安全,事关民生福祉。2023年9月,周边村里部分群众向“益心为公”志愿者平台反映,京港澳高速公路某段沙河特大桥桥桩和河堤处因河水冲刷严重受损,给村民生命财产安全造成了很大隐患。该院接到线索后高度重视,第一时间成立专案组,检察长带头办理,组织公益诉讼检察干警现场取证,召集相关责任部门进行磋商。相关责任部门收到磋商函后,立即行动,邀请专家讨论研究制定修复加固方案,投资5480万元对桥梁桩基补强加固,对河道全断面进行防护,对河道上下游一定范围进行总体疏浚。案件办理告一段落,但干警们的心迟迟放松不下。
经初步勘验,在某村南河堤南侧河道内,大量禽畜粪便等垃圾污染物呈片状分布bb贝博平台登录登录入口,长约500米,宽约60米,现场散发刺鼻气味。新乐市检察院高度重视,与相关行政部门进行磋商并发出磋商函。相关行政部门迅速落实,针对核查问题进行整改bb贝博平台登录登录入口,在两天内清理完毕,并由镇级总河长带头巡河,沿河村配备河道巡查员加强河道巡查,形成常态化的日常河道巡查监管机制。在治标基础上进一步加大治本力度,对同一区域内几个村的养殖场禽畜粪便集中进行无公害处理攻坚行动,使综合资源利用率达到95%以上。
涉案人员陈某、陈某某虽构成假冒注册商标罪bb贝博平台登录登录入口,但考虑到其犯罪情节轻微,自愿认罪认罚,已取得注册商标所有人谅解等情况,该院作出不起诉决定。虽然不起诉了,但是该院即时启动了行刑反向衔接机制,发出检察意见,督促相关行政部门依法给予陈某、陈某某相应行政处罚。该院在回访受害企业过程中,以交流座谈的形式鼓励企业创新创优,产品提档升级,做好知识产权保护;就可能存在的市场发展规划、生产经营协作、自身权益维护等法律风险和管理漏洞,通过预警模式及时提出预防性法律风险提示。
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“如果当时‘一拍了之’,入驻企业将面临经营断档和连锁纠纷。法院平衡各方利益,践行‘破产重整就是新一轮招商引资’理念,最大限度盘活企业资产、优化资源配置,45天内引入1.85亿元投资,顺利完成重整,今年有望实现产值超6亿元,税收超3000万元。”昆山市人民法院民二庭副庭长、执行局副局长、昆山市企业重整服务中心主任欧平近日向《法治日报》记者介绍说。
作为江苏收案量最多的基层法院,昆山市法院坚持司法服务保障经济社会高质量发展,2023年以来办结破产案件591件,化解债务287亿元,盘活土地、厂房110万平方米,有效维护4100余名职工权益,通过重整、和解、庭外重组等方式引入投资31.7亿元、挽救困境企业97家,还推动5个“烂尾楼盘”复工续建,被誉为救治困境企业的“司法医院”。
2023年11月,经昆山市委编办批准,昆山法院成立企业重整服务中心。该中心整合企业重整指引、危困企业纠纷多元化解、重整事务集约办理、“府院联动”协调、类个人破产事务推进、破产专业化建设6大功能,集聚破产程序中司法、行政、社会中介机构、投资者等多个主体优势,提供“一站式”企业重整服务。中心成立以来,共接受破产事宜咨询512次,开展困境企业“体检”97次,发布投融资信息121条,引入投资8.7亿元。
据了解,该中心与政府部门、基层组织建立重点领域和困境企业信息共享机制、企业困境等级诊断平台等,通过动态采集各类信息,尽早识别经营风险,精准判定困境程度、发展前景,针对性采取救治、处置方案。截至目前已对73家企业开展风险预警、政策帮扶,引导275家符合条件企业及早进入破产程序,避免核心资产贬值、丧失挽救机会。
针对企业出现的不同“病症”,昆山法院开出不同“药方”。企业重整服务中心工作人员介绍了四种分类处置方案:对于尚未爆发的“病灶”及时预警,治“未病”;对于“小毛小病”的企业及时识别挽救,通过暂缓执行、宽限履行bb贝博平台登录登录入口,促进企业与债权人和解的方式进行“救治”,帮助企业渡过暂时难关;对于患有“大病”的企业,通过执行强制管理、预重整、重整“手术”进行挽救;对于“病入膏肓”的企业,通过破产清算程序引导退出市场,实现资源释放盘活。
昆山某金属制品有限公司拥有汽车零部件生产制造相关的16项专利和6项软件著作权bb贝博平台登录登录入口,因投资失败债务累计1560余万元。法院执行阶段鉴于该公司尚拥有优质下游客户,具有一定“造血”功能,引导其向法院申请破产,通过破产和解程序实现企业自救,也稳定了上下游19家企业的资金链、产业链。目前,该公司已经走上恢复信用、复工复产的正常经营之路。
“通过‘执破融合’改革,在破产程序中强化效率意识,形成执破团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行管理人与破产管理人‘六个一体化’的昆山模式,叠加企业重整服务中心的设立运行,困境企业的救治效能明显提升。”昆山法院党组副书记、副院长殷博文建议,要通过典型案例宣传、专题讲座、破产保护指引等多种方式提升破产法律文化的传播力,让破产程序成为企业经营者所熟知的法律程序、保护工具,更广泛凝聚市场和社会各方合力,千方百计提升困境企业救治成功率,真正实现纠纷源头化解、市场健康运行、资源优化配置,让企业和企业家在法治保障下行稳致远。