建设用地，先考古后出让

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以“入海口”之姿立于上海外高桥、被称为上海自贸区“第一宝库”的上海国际文物艺术品保税服务中心(以下简称“国艺中心”)，是众多国际文物艺术品进入中国的第一落脚地。尤其在每年11月，当全球艺场的“指针”指向上海，不少文物艺术品都是从这里出发，“奔赴”进博会、ART021等大型博览会，与中国观众相见。

令工作人员印象深刻的是，国艺中心调度全球行业资源，一天之内从巴黎到上海“护送”《永乐大典》安全回国，成就了海外文物回流的一段佳话。《永乐大典》是明朝永乐年间编纂的一部大型百科全书，存世总数不及原书4%。2020年7月，流落海外的两册《永乐大典》出现在法国巴黎的一场拍卖会上，最终由一位中国藏家竞得；2022年，此二册“国宝”克服重重困难，顺利回归中国，现存于杭州国家版本馆。

上海自贸区国际文化投资发展有限公司方面表示，“5件免税”等政策及海外文物回流的“自贸速度”，不仅体现了上海在推动国际文化交流和文物艺术品市场繁荣方面的创新力度和高效执行力，也为中国其他城市提供了经验和启示。“未来随着相关机制的不断完善和推广，相信将有更多海外文物艺术品通过进博会等平台回到中国，为文化遗产的保护和传承作出更大贡献。”(完)