源头预警在先干预帮扶靠前

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“司法部将强力开展行政执法突出问题整治，切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。”胡卫列介绍，近期，中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察，目前，司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步，将督促有关部门天博.体育登录入口网页版，切实抓好整改，提高人民群众的满意度。近期，还将向社会公布一批行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。

司法部将着力规范涉企检查。胡卫列坦言，最近，关于涉企检查的意见比较集中，检查频次过高、随意检查、重复检查等，影响企业的正常经营活动。在这次法治督察中，司法部把行政检查作为一个重点，着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。之后，还将曝光一些典型案例，加大督促整改力度。下一步，还将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查管理，严格检查程序，指导各级执法机关开展分级分类检查，将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时，推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设，充分发挥信息化手段管控行政执法流程的作用。

胡卫列还表示，司法部将全面加强罚款监督。依法规范罚款的设定与实施，坚决防止以罚增收、以罚代管的行为，大力推进各地各有关部门尽快建成覆盖行政处罚、行政检查等行政行为的裁量权基准体系，有效解决执法标准不统一、不协调的问题。将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度，尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。要求行政机关在对涉案企业立案、调查、采取查封扣押冻结等强制措施或者作出重大行政处罚时，要对企业生产经营活动可能受到的影响进行综合分析，并作出有针对性防范和处置。

胡卫列透露，司法部将健全行政执法人员管理制度，提高行政执法人员的素质和能力。明确行政执法人员资格条件，把好行政执法人员入口关。出台执法人员文明执法工作指引，引导广大执法人员文明开展执法活动，做好行政执法人员分级分类分层培训工作。严格落实行政执法责任制，对发现的执法人员违纪违法线索，及时移送纪检监察机关。

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新京报讯（记者彭镜陶）近日在“两个通道”消防安全检查中，北京经开区两家单位被发现存在堵占疏散通道的违法行为，消防部门依法给予两家单位罚款的行政处罚。两袋垃圾堵占疏散通道。图源：经开区消防救援支队“两个通道”是指疏散通道和消防车通道。我国消防法第二十八条明确规定：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。日前，经开区消防救援支队的监督执法人员发现，在经开区武汉众生互联科技有限公司天博.体育登录入口网页版，其西侧疏散通道堆放桌椅等办公杂物，堵住了安全出口天博.体育登录入口网页版，严重影响疏散。根据《中华人民共和国消防法》第六十条的有关规定，消防部门对该单位进行罚款1万元的行政处罚。在经开区另外一家名为迅销（中国）商贸有限公司的单位，消防监督执法人员发现，该单位东侧疏散通道被两包垃圾占用，北侧更衣室的疏散通道被柜台占用。根据《中华人民共和国消防法》第六十条的有关规定，消防部门给予该单位罚款1.5万元的行政处罚。经开区消防提醒，疏散通道是“生命通道”，疏散通道堵塞是造成人员伤亡扩大的重要原因之一。许多单位为了节约空间占用疏散通道公共区域，导致疏散通道被堵塞，给公共安全带来了巨大隐患，一旦发生火灾容易造成人员伤亡。请时刻保持疏散通道畅通无阻。编辑甘浩校对穆祥桐