张军：为什么恢复和改善居民收入是当务之急｜国庆大咖谈

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当地时间2024年10月7日，以色列各地正在举行各种纪念活动，纪念哈马斯袭击以色列一周年。2023年10月7日，哈马斯组织成员在以色列加沙边境地区对以色列公民发动了一系列袭击和袭击，251名以色列人和外国人被绑架，近100人下落不明，1139人被杀。以色列随即宣布进入战争状态，对‌加沙地带的哈马斯目标发起代号“‌铁剑”的军事行动。

自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，由于冲突主要在以色列和哈马斯之间展开，且其外溢影响主要局限在巴以周边的地中海东岸，并主要表现为黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克“人民动员组织”等非国家行为体与以色列的冲突，以及对美国军事基地和红海海域西方船只的袭扰，舆论界和学界多认为新一轮巴以冲突尚未发展成为第六次中东战争。

巴以冲突中，以火箭弹、无人机为代表的“非对称”空袭武器成为哈马斯“以弱抗强”的重要手段，一度对以色列形成了较大压力；以色列防御体系也在本次冲突中成功抗击多种类、多批次的“非对称”空袭威胁，展示出较高的实战效能。它在形式上不同于历次中东战争的冲突形式，既是国家与非国家行为体共同参与的复杂战争形式，也是无人机、人工智能等新兴科技手段广泛参与的战争形式；它既是破坏性极大、冲突异常惨烈的物理意义上的冲突，更是集合了民族、宗教、战争伦理、国际法、意识形态等复杂因素的思想和精神冲突……

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奋进新时代，逐梦新征程。尤其是2020年以来，作为全国首批市域社会治理现代化试点城市，鄂尔多斯坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦“国家智能社会治理实验综合基地”全面建，聚力“防范化解社会矛盾风险”和“发挥智治支撑作用”重点创，聚心“暖城善治”品牌亮点塑，打造市域社会治理现代化试点城市“暖城样本”，社会和谐、乡村和美、百姓和顺的美好愿景正在成为现实。

2023年，鄂尔多斯人均地区生产总值高达26.47万元，是全国平均水平的3倍，超越北上广一线城市c7安卓版下载，再次位居全国榜首。教育文化、医疗卫生、养老育幼等公共服务水平位居中西部城市前列，连续三届荣获国家卫生城市c7安卓版下载，连续四届蝉联全国文明城市，连续三届获得平安中国建设示范市，捧回平安中国建设最高奖项“长安杯”，获评全国民族团结进步示范市c7安卓版下载，入选中国最具幸福感城市。

——高位推动，是创建工作上下畅通、步调一致的关键。市、旗区、苏木乡镇三级全部成立由党政主要领导担任双组长的高规格平安建设领导小组，负责牵头抓总、统筹协调，市、旗政法委（平安办）成立工作专班具体负责推进，将试点工作纳入经济社会发展规划、领导干部实绩考核和纪检部门专项监督，确保市域社会治理试点工作扎实有效开展。

——制度体系，是创建工作科学规范、运行有效的坚强支撑。鄂尔多斯出台《试点实施方案》《创建攻坚方案》和《典范城市创建方案》等一系列制度文件；完善政府负责体制，12345政务服务便民热线推进企业和群众诉求“接诉即办”，建立起一套受理、转办、督办、回复、回访为一体的闭环式工作机制；完善群团助推体制，工青妇等群团组织参与社会治理的机制逐步健全；完善社会协同体制，培育出“安达救援”“义工协会”等本土品牌社会组织；完善公众参与体制，培育出“村民说事”等基层民主协商载体，广泛动员城乡群众参与社会治理。

一户一码、商户创城码、流动摊位管理码、干部码、随手拍、网格员助手……在康巴什区，每家每户都有一个“专属”二维码，使用“多多评”平台，“码上生活”“码上治理”“码上服务”“码上经济”“码上代办”“码上协商”等功能场景，以数字化智能化手段助力全民参与基层社会治理，让“多多评”平台的“数字大脑”成为破解基层社会治理难题的“技术密码”。

作为该平台的研发团队，鄂尔多斯高质量发展投资有限公司副总经理刘子源介绍，“多多评”平台目前已在全市9个旗区全面推广，并成功落地青岛莱西市、呼和浩特和林格尔县，荣获中央政法委“政法融媒公共服务奖”一等奖，入选商务部全国“诚信兴商典型案例”。平台累计注册人数突破127万人，成为鄂尔多斯推动基层治理智能化的重要抓手。

鄂尔多斯还高度重视实践经验的总结提炼。委托清华大学智能社会治理研究院开展深入研究，积极联合全国智能技术社会应用与评估基础标准化工作组，将实践经验向标准规范转化。鄂尔多斯市委网信办作为主要发起单位之一，推动人工智能社会实验设计指南、人工智能社会实验实施指南、生成式人工智能技术应用社会影响评估指南三项国家标准的预研工作。2024年5月，三项标准提案上报国家标准化管理委员会，目前已经完成专家评估和立项公示。

鄂尔多斯市委网信办负责人介绍c7安卓版下载，这三年来，鄂尔多斯市全力推进国家智能社会治理实验基地建设，不断优化基地建设方案和运行机制c7安卓版下载，搭建起智能技术社会应用与评估领域的标准体系，形成一整套系统化的人工智能社会实验方案，实现了在社会治理中智联提效、产业发展上智控赋能、公共服务中智享惠民，形成了一系列可复制、可推广的经验做法，为国家智能社会治理提供了“暖城方案”。