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新京报讯（记者彭冲）正值消防宣传月，连日来，国家消防救援局宁夏机动队伍创新性地采取贴近生活、贴近实际、贴近群众、联合地方的宣传手段，打造消防安全宣传“全民参与模式”，将消防安全知识深植于群众心中，共同构筑起守护森林草原的绿色长城。国家消防救援局宁夏机动队伍开展消防安全宣传活动。图源：国家消防救援局宁夏机动队伍活动中，消防员们化身“科普达人”和“防火讲解员”，走进社区、学校，发放防火宣传手册，结合近年来发生的森林火灾真实案例，深入浅出地讲解《中华人民共和国森林法》等法律法规，让群众深刻认识到森林火灾的危害、森林防火的重要性以及违法用火的法律责任。通过“唠嗑”的形式，消防员围绕火灾隐患，传授应对初期火灾、正确拨打火灾报警电话“12119”等实用知识，耐心解答居民疑问，赢得了广泛好评。 “斯蒂尔BR600风力灭火机，最大风速可达90米每秒，是我们消防员在扑救森林火灾中的主战装备之一。”在一场宣传活动中，宁夏机动队伍来到学校操场awc万象城体育，展示了火场上常用的灭火机具和救援装备，将传统的“灌输式”宣传转变为“互动式”体验。学生们亲手触摸、操作这些装备，切身体验消防员的工作，消防安全知识变得不再枯燥。 “您好，在野外游玩时，我们随手丢掉的一个小烟头就有可能毁掉万顷森林，甚至会使自己面临牢狱之灾。”在林区入口，消防员耐心地向游客讲解防火知识。宁夏机动队伍紧盯重点部位和关键环节，常态化开展防火宣传、携装巡护、乘车巡护等工作，联合多部门设卡检查、收缴火源、联合巡护，有效加强了火源管控。同时，踏查小组深入林区腹地，收集整理各类数据，全面掌握林区信息，实现了从“被动打”到“主动防”的转变。此外，在培训课堂上awc万象城体育，消防员结合实际案例，对火灾的形成、危害、预防等方面知识进行了深入分析，并紧扣实战需求，设置了丰富的培训内容。这些培训不仅提升了参训人员的消防安全意识和自救互救能力，更为森林防火执勤工作奠定了坚实的基础。据了解，通过一系列宣传活动，宁夏机动队伍不仅为驻地森林草原防火工作构建了一道坚实防线，也为今后的防火宣传工作提供了有益的借鉴和启示。下一步awc万象城体育，队伍将持续巩固本次多方联动取得的成果，通过多渠道、多途径开展好森林防火宣传和巡护工作，进一步提高广大人民群众防火意识，最大限度降低火灾风险。编辑甘浩校对张彦君

习近平指出，这是我时隔5年再次踏上这片“充满爱和希望的土地”。启程前夕，我收到多封巴西各界友好人士的来信，信中洋溢着巴西人民对中巴友谊的珍视和对深化两国友好的期盼，令我深受感动。刚才，我同卢拉总统举行了亲切友好、富有成果的会谈。我们共同回顾中巴关系50年发展历程，一致认为两国关系正处于历史最好时期，日益彰显全球性、战略性、长远性影响，成为发展中大国携手共进、团结合作的典范。

我们就中巴关系未来发展达成新的战略共识，其中最重要的是，我们共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。在世界格局加速演变的背景下，这体现了中巴两个发展中大国识变、应变、求变的决心，必将推动两国关系继往开来、开启下一个“黄金50年”，同时为全球南方国家团结自强树立榜样，为提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权作出新的贡献。

习近平强调，当前世界并不太平，还有不少地区战火纷飞、动荡不安。人类是不可分割的安全共同体awc万象城体育，只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。中国和巴西联合发表了关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”，会同有关全球南方国家发起乌克兰危机“和平之友”小组。我们要汇集更多致力于和平的声音，为实现政治解决乌克兰危机铺平道路。我们对加沙冲突持续扩散深感忧虑，呼吁尽快实现停火止战，落实“两国方案”，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。中巴两国都有扬正义、树道义的传统和担当，中国愿同巴西一道，不断丰富中巴命运共同体的时代内涵，坚定捍卫真正的多边主义，共同发出要发展不要贫穷、要合作不要对抗、要公正不要霸权的新时代强音，携手建设更加美好的世界。

卢拉热烈欢迎习近平主席到访，表示巴中两国虽然相距遥远，但价值理念相近，共同利益广泛，友谊深厚牢固，巴中合作具有战略意义和世界影响。中国是巴西最重要贸易和投资伙伴，中国企业在巴西有力促进了巴西经济社会发展。我同习近平主席决定将两国关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的巴中命运共同体，并决定将巴西发展战略同中方“一带一路”倡议对接，重点在可持续发展、基础设施、金融、能源转型、航天等领域拓展深化合作，将两国关系提升至新的高度。巴中在国际发展与安全等重大问题上立场高度一致。感谢中方大力支持巴西担任二十国集团主席国工作，并率先加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”。我们将进一步密切在联合国、二十国集团、金砖国家等多边机制内沟通协作，共同倡导全球治理体系改革，构建更加公正、民主、平等和可持续的国际体系，推动和平解决热点问题。习近平主席这次访问已经开启巴中关系新的历史篇章。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，充分发挥苏州工业园区在开放创新、综合改革方面的试验示范作用，统筹发展和安全，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜培育发展新质生产力，更好服务构建新发展格局。力争通过五年努力，苏州工业园区系统性、整体性、协同性改革取得明显突破，建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理体制机制，形成具有全球竞争力的开放创新生态，实现科技创新、产业创新、制度创新的新突破，基本建成开放创新的世界一流高科技园区，为全国开发区高质量发展作出示范引领。

(一)推进重点领域深化改革扩大开放。鼓励中国(江苏)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)苏州片区内符合资质的医疗机构按相关规定开展免疫细胞、干细胞和基因治疗等生物医药前沿领域临床研究awc万象城体育，支持按相关规定开展研究者发起的临床研究。鼓励江苏省、苏州市进一步优化有利于苏州工业园区医疗装备创新发展的政策环境，在研究推动医疗机构支持创新型医疗设备采购应用、迭代升级等方面先行先试。以我国加入药品检查合作计划(PIC/S)等为契机，推动苏州工业园区有条件的企业高质量参与共建“一带一路”国际合作，助力创新药品“走出去”。深化苏州国际商事法庭建设，优化涉外商事纠纷解决机制。

(二)推动自贸试验区与综合保税区协同创新发展。明确苏州工业园综合保税区开展保税检测的准入标准、监管方式、运输方式要求，支持开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测。支持具备条件的长三角区域城市机场在苏州工业园区建设前置货站，海关查验工作在苏州工业园区开展并按照转关方式办理相关手续。在充分评估风险的基础上，对高新技术企业生产亟需的危险化学品，制定“一企一策”、“一品一策”等工作方案，优化检验监管措施。支持苏州工业园区药品口岸加强检验能力、监管能力建设，并适用全国通关一体化模式。探索对生物医药企业进口自用、列入海关法定检验的料件采取差异化合格评定模式。

(三)提升全球资源配置能力。支持苏州工业园区打造国内领先的总部经济集聚区，鼓励跨国公司设立研发中心、销售中心、分拨中心等功能机构。支持苏州工业园区依法合规开展金融改革先行探索。鼓励境内外银行、证券、保险等金融机构按照审慎监管原则在苏州工业园区布局。支持符合条件的金融机构在苏州工业园区发起设立理财子公司。深化本外币一体化资金池试点，提升资金池效能，提高跨国企业集团跨境收付便利度。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。支持短期入境游客移动支付服务升级扩面。

(四)全面深化中新合作。对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则，支持苏州工业园区与新加坡开展数字经济合作，在跨境数据流动、商业和贸易便利化等方面先行先试。推进中新绿色数码港、中新生命科学园、中新昆承湖园区等合作项目建设。支持苏州工业园区与新加坡有关机构合作共建中新苏州医学中心。融入和服务共建“一带一路”倡议、长三角一体化发展，深化国家级境外投资服务示范平台建设，发挥园区内新加坡国际商务中心、新加坡苏州商务中心等平台作用，完善企业境外投资合作政策促进、服务保障和风险防控体系。

(五)布局建设重大创新平台。加强重大科技基础设施和国家实验室统筹协同，打造以国家实验室为引领、全国重点实验室和江苏省重点实验室为支撑、苏州市重点实验室为基础的实验室创新体系，推进实验室管理体制和运营机制创新。推动苏州实验室、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心(苏州)等先进技术平台高质量发展。高标准规划建设桑田科学岛。支持苏州工业园区建设一批海外离岸创新中心。

(六)深化科技体制改革。探索由政府资助形成的科研成果确权评估、商业转化、收益分享新模式。因地制宜发展中外合作办学，推动跨境科技创新合作，支持国际知名高校和研究机构在苏州工业园区设立创新研发与技术转移转化机构。支持符合条件的科技创新企业首发上市融资。引导科技领军企业牵头建设高水平研发机构和平台，与高校、科研院所等合作组建创新联合体。

(七)促进金融支持科技创新。鼓励发展创业投资，支持和引导民间资本以市场化方式参与发起设立与科技创新企业生命周期相衔接、与科技创新融资相匹配的私募股权创投基金。依法合规发展与创投类企业发展周期、风险特征、资金需求相匹配的金融产品。在风险可控前提下，鼓励金融机构完善适应科技型企业特点的信贷产品，支持企业创新发展。探索利用数字技术优化信贷审批模型。引导保险机构依法合规进行科技保险产品、模式、服务等方面的探索。

(八)深化人才体制机制改革。支持苏州工业园区打造“国际人才走廊”，在流动性便利、放权式管理、贡献性奖励上形成符合国际规则的制度体系。研究制定吸引外国高端人才到苏州工业园区发展的便利措施。支持苏州工业园区参与建设卓越工程师创新研究院。支持苏州工业园区符合条件的单位备案设立博士后科研工作站。对入选国家、省、市和苏州工业园区人才计划的外籍高层次人才参加企业职工基本养老保险达到退休年龄时缴费年限不足15年且继续工作的，可以选择由用人单位申请后延缴费。

(九)健全知识产权保护和运用制度。提升知识产权强国建设示范园区发展质效，支持苏州工业园区建设产业知识产权运营中心，加强高价值专利布局和高质量版权应用，鼓励符合条件的企业创建国家版权示范单位。推进涉外知识产权风险预警与防控机制建设，加强海外知识产权纠纷应对指导服务。探索开展知识产权纠纷国际化仲裁调解。

(十)打造以生物医药为代表的战略性新兴产业集群。做大做强苏州生物医药国家战略性新兴产业集群核心承载区、生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群、生物药品制品制造国家创新型产业集群、纳米新材料国家先进制造业集群及国家创新型产业集群。支持苏州工业园区开展生物医药全产业链开放创新试点。允许苏州工业园区遴选1—2家企业开展生物制品分段生产试点。在园区设立人类遗传资源管理服务站。建设未来产业创新试验区，前瞻布局细胞和基因治疗、先进半导体技术及应用、新一代人工智能等重点产业。

(十一)推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展。支持苏州工业园区创建国家“5G＋工业互联网”融合应用先导区和中国软件名园。坚持软硬协同，顺应开源发展趋势，鼓励技术软件和工业软件企业协调创新发展。鼓励国家大基金以市场化方式积极支持苏州工业园区相关项目。加强数字基础设施建设，适度超前布局网络、算力，鼓励以云服务方式整合智算算力资源。鼓励人工智能企业和工业企业深度协作，统筹布局通用大模型和垂直大模型，探索典型应用场景。高水平建设碳达峰试点园区。推进分布式发电市场化交易试点项目建设，积极布局分布式光伏，鼓励企业参与绿电绿证交易。推动企业基于依法披露的环境信息开展环境、社会和治理(ESG)评价。

(十三)提升城市规划建设水平。允许苏州工业园区在符合国土空间规划且有利于提升社会公共服务、创新经济形态、完善城市功能环境、丰富人文体验的前提下，对已开发建设的经营性用地需调整用地性质、容积率、建筑高度等的，在完成可行性研究后，可按程序调整规划条件，如涉及修改详细规划的，应按法定程序办理相关手续。推动苏淀沪城际铁路接入虹桥综合交通枢纽并与上海机场联络线贯通运营。支持苏州工业园区稳步推进城市轨道交通建设。

(十四)创新管理体制机制。允许对苏州工业园区实行差异化的考核体系和激励机制，在国家政策框架内积极探索适应开发区发展实际的人事和薪酬管理制度。根据改革创新需要，加强园区机构编制资源保障。支持苏州工业园区根据发展需要和国土空间规划适时扩区。统筹用好超长期特别国债、地方政府债券等政府债券，支持园区符合条件的重大项目建设。