姜秉曦：备案审查意见作为溯及既往立法的合宪性理由

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上海市委副书记、市长龚正今天（6日）主持召开2025年城建领域工作思路座谈会时指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，以更高站位、更宽视野、更大格局综合研判城建工作的趋势性变化、阶段性特征，高质量谋划明年城建工作思路搏冠体育官方网站登录，奋力打造人民城市最佳实践地，为稳增长提供更加有力的支撑。

龚正指出，今年以来，上海城市建设和发展取得新突破，城市品质和市民生活得到新提升，城市治理现代化迈出新步伐搏冠体育官方网站登录，城建领域工作交出了一份实实在在的成绩单。谋划明年城建工作，要把握好全力推动经济回升向好的大背景，把握好人民城市建设的新起点，把握好落实进一步全面深化改革的重要任务，增强预见性和主动性。城建部门要积极服务稳增长，在经济调度、营商环境、要素保障等方面下更大功夫，落实好新一轮人民城市建设实施方案，抓好各项改革任务的攻坚突破。同时，抓好“十四五”收官，展望“十五五”发展，高质量编制各领域专项规划。

龚正指出，要聚焦重点、精准发力，谋深谋细明年城建工作举措。坚定不移推进国际航运中心建设，聚焦提升航运资源全球配置能力，持续提升服务效能，激发数智和绿色转型动能，增强枢纽功能。坚定不移扩大有效投资，发挥重大工程的带动作用搏冠体育官方网站登录，保持房地产市场平稳健康发展。坚定不移推动土地高质量利用，推动低效产业用地盘活利用，加大土地收储力度，做好“增效提质”这篇大文章。坚定不移转变超大城市发展方式，加快推进城市更新，完成“两旧一村”改造阶段任务，加快建设公园城市，聚焦“一江一河一带”打造高品质生态空间。坚定不移推进美丽上海建设，加强大气、水污染防治和固体废物综合治理。

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据2024年11月13日“上海科技”微信公众号发布的消息，11月6日，博睿康医疗科技（上海）有限公司与清华大学生物医学工程学院洪波教授团队合作开发的脑机接口产品NEO在华山医院顺利完成全国第三例、上海第一例临床试验植入手术。该产品在上海完成研发和型式检验，2024年8月成为我国首款进入创新医疗器械特别审查程序的脑机接口产品。

据毛颖介绍，在整个手术过程中，这款脑机接口产品采用的是半侵入式设计，仅有硬币大小，植入位置就在患者颅骨上方、头皮下方，设备采用无线微创设计，不损伤大脑细胞。同时，这种半侵入式的脑机接口产品还配有一套体外装置。外部设备负责供电、传输信号，并进行实时的算法更新，另外还配有一个气动手套，患者通过脑电信号控制手套，完成抓握等动作。

“我们的整个手术全程仅耗时1小时40分钟，是3例临床试验病例中手术用时最少的，这主要是因为我们使用了自主研发的电极植入精准定位系统，只花了3.3分钟就准确定位脑表面功能区域，大幅减少同类手术时间。”毛颖进一步介绍，在这款脑机接口产品植入后，这名患者还进行了大量的康复训练，整个恢复过程很顺利，出乎大家意料，症状改善也非常明显，“从这一病例，也看到了当前我们脑机接口研究的方向是完全正确的，采用的脑机接口产品NEO在临床上也是完全可行的，我们把近乎科幻的脑机接口产品真的运用到了病人身上。”

此前有资料显示，2023年10月24日，洪波教授带领团队设计研发的无线微创植入脑机接口，在首都医科大学宣武医院成功进行全国首例临床植入试验，这名患者因车祸引起颈椎处脊髓完全性损伤，四肢瘫痪状态已经持续14年。随后，2023年12月19日，洪波教授团队又与北京天坛医院合作，开展全国第二例临床植入试验，这名患者为5年前因事故导致颈椎C3-C4节段高位截瘫，完全失去自理能力。而在2024年，上述联合研究团队宣布，通过自主研发的半侵入式脑机接口，帮助两位高位截瘫患者分别实现了自主脑控喝水，以及用脑电活动控制电脑光标移动。

洪波在接受澎湃新闻记者采访时透露，NEO脑机接口设备明年将应用在全国约10个中心的30-50例脑机接口临床试验植入手术中。“这一脑机接口设备已经进入国家药监局创新医疗器械审批通道，未来会与更多医疗机构合作，包括西部地区的医疗机构，让更多的患者加入到临床试验中来，我们也会密切观察临床研究的结果，及时将相关数据做好总结，递交给国家药监局。”洪波说道。