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人民日报:如何从源头化解矛盾纠纷
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近年来,上海医保部门持续深化医保关键机制改革,在国内最早探索开展药品带量采购,并承担国家药品联采办的日常工作,推进相关工作常态化、制度化开展。截至目前,已组织开展九批国家组织药品集采,涉及374个品种,中选企业超700家,中选厂牌超1500余个,平均降幅超50%。2024年上半年,组织开展胰岛素集采协议期满接续采购工作,以稳价格、稳供应、稳临床为目标,延续并优化采购规则,共13家企业的49个产品中选,价格稳中有降,在首轮集采降价基础上再降低3.8%。借鉴药品带量采购的成功经验,上海也开始探索对高值医用耗材开展带量采购。
下一步,上海医保部门将更加注重各项改革的系统集成,继续推进医保支持创新“28条”措施落实落地,常态化制度化开展药品耗材集中带量采购,深化医保支付方式改革,完善药品和医用耗材价格形成机制,借助进博会的平台推介相关政策,优化医保领域营商环境,进一步释放改革红利,支持生物医药产业创新发展,更好满足民众的就医用药需求。(完)
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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制隐性债务增量的基础上,稳妥化解存量,于2028年底前全部化解完毕。根据国务院议案,2018年以来,各地区各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解,截至2023年末,全国隐性债务余额14.3万亿元。今年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。为贯彻落实党中央决策部署,在压实地方主体责任的基础上,国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,支持各地积极稳妥化解存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。
按照预算法、全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定规定,地方政府举借债务的规模由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。财政经济委员会认为,国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,对于有效防范化解地方政府债务风险,保障地方财政平稳运行,支持推动高质量发展,具有重要意义。2024年地方政府专项债务限额调整方案符合法律规定。财政经济委员会建议本次全国人大常委会会议批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》。