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11月14日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕履行检察职能，促进社会矛盾纠纷防范化解江南app官方网站登录，维护社会稳定等工作，深入上海市杨浦区检察院、上海市检察院第二分院和设在上海市公安局普陀分局“一站式”执法办案管理中心的侦查监督与协作配合办公室调研。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，树牢系统观念，强化底线思维，完整准确贯彻宽严相济刑事政策，依法全面履行检察职能，严格依法办案、公正司法，依法从重从严惩治重大恶性犯罪，扎实推进检察信访工作法治化，以法治思维、法治方式加强风险源头防控，严防极端案件发生，以“时时放心不下”的责任感做好保安全护稳定各项工作，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

“习近平总书记近日对珠海市驾车冲撞行人案件作出重要指示，振聋发聩，令人警醒，对于我们依法惩治和预防极端恶性犯罪，全力保障人民群众生命安全和社会稳定，具有十分重要的指导意义。各级检察机关要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。”调研中，应勇强调，广东珠海市香洲区体育中心发生驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡，性质极其恶劣。检察机关要依法履职，全力协同相关部门做好查清事实、依法惩处、善后处置、维护稳定等工作，切实保障人民群众生命安全，维护社会大局稳定。对类似重大恶性犯罪，要认真做好审查批捕、审查起诉工作，从重从严追究刑事责任，有力震慑犯罪。

应勇指出，要深刻汲取教训、举一反三、迅速行动，扎实开展涉检信访和矛盾纠纷大起底大排查，加强风险隐患源头防控。要以“如我在诉”意识持续做实高质效办好每一个案件，确保自身严格依法办案、公正司法，坚决防止因司法不规范、监督不到位等产生新的风险。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访工作法治化，落实领导干部带头接访制度江南app官方网站登录，持续推进群众信访“件件有回复”，把释法说理贯穿司法办案始终，实质性化解涉检矛盾纠纷，坚决防止检察环节矛盾激化、上行、外溢。要坚持抓前端、治未病，积极参与推动社会治安综合治理中心规范化建设，协同推动社会治安整体防控体系建设，坚持关口前移、源头治理、前端治理，不断提高社会风险防控能力江南app官方网站登录，促进各类风险隐患标本兼治、更重治本。要加强对极端案件的回溯分析，全面总结案事件反映出的司法办案、社会治理问题，提出对策建议，促进提升司法水平，维护社会稳定。

“检察机关作为国家法律监督机关，必须坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，既要带头做到严格依法公正履职，又要依法监督纠正诉讼活动中的违法情况，促进各执法司法机关严格执法、公正司法，共同守好严防极端案件的执法司法防线。”应勇强调，要依法加强立案和侦查活动监督，加强刑事申诉和再审抗诉工作，坚决纠正和防止冤错案件。加大对民事、行政申诉案件办理力度，对确有错误的案件，采取抗诉、再审检察建议等方式加强检察监督。加强检察侦查工作，依法查办徇私枉法、枉法裁判、刑讯逼供等犯罪，有力惩治司法腐败、维护司法公正。要加强对检察机关自身司法活动的监督制约，深化和规范司法公开，加强检察听证工作，自觉接受社会监督，确保检察权依法规范公正行使。深入推进对刑事申诉等案件的反向审视，及时发现、监督纠正检察机关自身办案中存在的突出问题。

应勇强调，要切实加强民生司法保障，更好维护人民群众合法权益。充分运用各项检察职能，维护妇女、老年人、残疾人、儿童等特定群体权益。聚焦重点领域、敏感时段、关键节点，加大对农民工讨薪、高校毕业生就业等权益司法保障。深化检察听证，通过公开听证释疑解惑，帮助当事人缓解对抗情绪、不满情绪，解“法结”、化“心结”。进一步加大司法救助力度，推动健全司法救助与社会救助衔接机制。畅通群众诉求表达渠道，完善司法救济保护制度，完善检察环节诉讼权利保障等机制，让人民群众在每一个司法案件和案件的每一个环节感受到公平正义。

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11月13日，北京市海淀区人民法院公布了三起案例，以案说法，对于临时用工、实习生，用工单位也应承担安全保障责任。实习生工作受伤，用工单位要负责新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，郝帅（化名）是某工商学校在读学生。他与工商学校、某冷机公司签订了《学生实习协议书》，约定郝帅到冷机公司实习江南app官方网站登录，冷机公司支付郝帅实习津贴。协议中也明确了郝帅的加班待遇，以及公司在实习生上岗前应对其进行操作规范、安全生产等多项培训教育，为实习生安排指派带教老师，提供劳动保护措施等内容。一天上午，郝帅在公司加班操作机器，更换模具时不慎踩到开关，致使右手手指受伤。郝帅出院后，将冷机公司、工商学校诉至法院，主张除公司已垫付的治疗费用外江南app官方网站登录，公司、学校还应共同赔偿各类损失合计22万余元。经审理，法院判决冷机公司赔偿郝帅因本次受伤造成的损失14万余元，工商学校赔偿郝帅因本次受伤造成的损失5万余元。法官提及，根据《中华人民共和国安全生产法》第六条规定，生产经营单位对从业者具有安全保障义务。第二十八条规定，生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习生进行安全生产教育和培训。该案中，冷机公司系郝帅实习期间的直接管理人，郝帅所从事的劳动客观上为冷机公司创造经济利益，郝帅享有劳动保护的权利。公司应对郝帅所受损害承担主要赔偿责任。工商学校在知晓实习单位不得安排实习生加班的情况下，放任实习生加班，未尽到督促职责，应当承担次要责任。法官认为，实习生虽不一定与实习单位存在劳动关系，但实习单位仍然对实习生负有安全保障义务。实习生在实习单位工作期间，在工作时间、工作场所基于工作原因受到伤害的，即使自身存在一般性过错，亦不能减轻实习单位的赔偿责任。另外，学校也应就实习生在实习中的安全防范和权益依法提供必要的保障。学校未对实习单位尽到必要督促义务的，根据过错程度对实习生的伤害后果承担相应法律责任。临时工受工伤，用工单位难“甩锅” 第二起案例显示，原告李小妹（化名）之母吴某系被告某公司职工。原告经常利用寒、暑假及休息日，到被告单位和母亲一起工作，工作量均记录在吴某的工账单上。一天在工作时江南app官方网站登录，由于天气因素，工棚倒塌，造成李小妹受伤。李小妹因赔偿问题诉至法院，法院经审理后，判决公司赔偿原告因事故造成的经济损失、精神损害抚慰金9万余元。法官提及，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条、一千一百九十八条规定，被告公司是从事生产经营性活动的法人，有义务在合理限度内为在其生产经营场所内的人员提供安全保障。根据本案事实，被告对于原告利用寒、暑假及休息日到被告工厂和其母，也是被告正式职工吴某一起从事产品包装工作这一事实是明知的，被告对原告的行为采取了默许的态度，否则作为工作区域的实际控制人，被告完全有权、也完全能够拒绝原告的行为。因此，用工单位与临时工之间虽然没有形成正式的劳动法律关系，但仍对临时工负有合理限度内的安全保障义务。在明知危险的情况下，用工单位组织临时工从事劳动，没有尽到其应尽的安全保障义务，将依法承担赔偿责任。员工宿舍有隐患，用工单位要负责第三起案例显示，张丽（化名）受聘于某公司，公司为张丽及其他同事提供了宿舍。某日，张丽在宿舍因一氧化碳中毒昏迷。法院经审理认为，张丽居住在正对厨房、由客厅改造的宿舍，废气积聚是导致中毒的直接原因。热水器卖家明知在不安装排气管道的情况下，长时间使用热水器会使得废气积聚，导致人身损害，仍未按国家规定安装排气管道，热水器卖家应承担赔偿责任。公司提供住房时应保证员工使用安全，由于工作人员未尽到监督和管理义务，公司存在过错，应承担补充赔偿责任。法院最终判决热水器卖家赔偿张丽65万余元，公司承担20%的补充赔偿责任。法官提及，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任，管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。另据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十五条规定，损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。本案中，燃气装置的安装具有较强的专业性，用工单位之所以不可免责，是因为用工单位为劳动者提供宿舍，负有保障居住环境安全、防范危险发生的安全保障义务。用工单位如果因过错未能排除安全隐患，就应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。新京报记者吴淋姝编辑彭冲校对张彦君