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这里就是360多万莆田人民的家乡河——木兰溪的入海口处。曾经的木兰溪涝灾频发、洪水肆虐。25年前,时任福建省委副书记、代省长的习近平同志在木兰溪防洪工程一期试验段建设现场奠基,正式拉开木兰溪治理的序幕。如今,木兰溪从水患之河变成安全之河、生态之河、发展之河,成为全国首条全流域系统治理的河流,入选“全国十大最美家乡河”。木兰溪综合治理被写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。
木兰溪全长105公里,流域面积1732平方公里,流经莆田市一县四区。河流上下游之间的“边界感”如何破解?如果遇到跨辖区的生态庭环境问题该如何解决?聚焦木兰溪全流域生态司法问题,莆田中院紧扣木兰溪全流域综合系统治理工程,制定《木兰溪流域司法保护行动计划》9博官网,在全省率先成立“河长制法官工作室”,并实现全市全覆盖。该项工作经验曾被省政府作为创新河长制经验做法重点推介。
惩戒不是目的,保护才是关键。在落实生态修复的过程中,生态普法教育工作也在同步推进。一个个生态环境案件中的“捕鸟人”“伐木工”“破坏者”,成了“护鸟人”“守林员”“保护者”。世界环境日、全国生态日、植树节、伏季休渔期……每年的环境资源主题日,生态法官们都奔走在普法宣传的第一线,把保护木兰溪的故事传播出去,让木兰溪流域生态保护工作深入人心。
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“现在,我们在县内坐船可以享受半价优惠了,有的航线还免费,购票也很方便。”近日,在浙江省岱山县竹屿码头售票处,残疾人小李高兴地告诉专门前来调研督办一起涉残疾人信访案的最高人民检察院控告申诉检察厅办案组一行。至此,这起海上交通惠残政策信访案在最高检的督办下,经过浙江省、舟山市、岱山县三级检察院和各方努力,顺利办结。
在上级检察院的指导下,岱山县检察院将政协委员的提案转化为公益诉讼检察建议,正式对水上交通领域残疾人权益保障行政公益诉讼立案,牵头成立了由该院副检察长刘永忠担任组长的“控申+公益诉讼”专案组,深入辖区各海岛客运码头实地调查,全面核实情况。经调查了解,岱山县共有持证残疾人8000余人9博官网,占全县户籍人口的5%,其中重度残疾人有3400余人,而县域水上公交仅个别航线对视力、肢体重度残疾人免票。
针对发现的问题,岱山县检察院再次同县残联、客运公司沟通协商,最终决定由客运公司升级改造网络购票系统,县残联和客运公司共同负责受惠人员的信息录入,打通数据壁垒,为残疾人优惠购票提供更多便利。截至10月底,该县水上交通网络购票系统已完成升级,残疾人可通过线上优惠购票。据悉,目前仅竹屿客运码头就有1400余名残疾人享受优惠购票,优惠金额逾万元。11月中旬,该案入选浙江省检察机关“检护民生”专项行动第二批典型案例。
“通过实地走访和座谈交流,岱山县检察院办理最高检交办案件的做法及工作成效值得肯定!”最高检控告申诉检察厅相关工作负责人表示,岱山检察的经验做法可以复制,让更多残疾人享受政策红利,“我们还可以借此机会推动残疾人水上交通优惠购票等惠残政策覆盖到舟山市所有航线,推动实现舟山户籍残疾人市内水上出行无碍,为残疾人参与社会活动、拓展社交圈提供更多便利。”
“该案通过政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化,同时利用检察机关上下一体化和内部一体化办案优势,充分凝聚了政协民主监督与检察监督合力,实现了最佳办案效果。我们还同县政协联合出台了《岱山县政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》。接下来,我们要在总结办理此案做法的基础上,继续倾听群众声音,合力办好群众身边的每一个案件。”黄志刚对记者说。